Nederlandse bioplasticsector trekt aan de bel over Europese verpakkingsregels

Een brede coalitie van Nederlandse producenten en gebruikers van biobased en composteerbare verpakkingen biedt dinsdag 16 juni een petitie aan de Tweede Kamer aan. De initiatiefnemers vrezen dat de nieuwe Europese Packaging and Packaging Waste Regulation (PPWR) onvoldoende ruimte laat voor biobased en composteerbare kunststoffen, waardoor innovatieve Nederlandse bedrijven op achterstand komen te staan.

De coalitie, waartoe onder meer Biofutura, Bio4Pack, De Koffiejongens, Holland Bioplastics, Grown.bio en PaperFoam behoren, roept het kabinet op om vóór 12 augustus gebruik te maken van de beleidsruimte die de Europese verordening biedt. Volgens de betrokken bedrijven staan meer dan 500 banen, honderden kilotonnen potentiële CO₂-reductie en geplande investeringen in nieuwe productiefaciliteiten op het spel.

De PPWR moet het gebruik van fossiele grondstoffen terugdringen en circulariteit bevorderen. Volgens de coalitie sluiten de huidige uitwerkingen van de verordening echter onvoldoende aan bij de mogelijkheden van biobased en composteerbare materialen. Daardoor dreigen bedrijven die de afgelopen jaren hebben geïnvesteerd in deze technologieën hun concurrentiepositie te verliezen. De organisaties vragen minister en Kamer daarom om de ruimte die de PPWR biedt via artikel 9.2 en 48.1 actief te benutten.

Discussie over rol van bioplastics

Centraal in de discussie staat de positie van bioplastics binnen het Europese verpakkingsbeleid. Volgens Holland Bioplastics worden verschillende eigenschappen van deze materialen nog te vaak op één hoop gegooid. Bioplastics kunnen biobased zijn, composteerbaar volgens de norm EN 13432 of recyclebaar, afhankelijk van het materiaal en de beschikbare verwerkingsketen. Beleidskeuzes zouden daardoor onvoldoende rekening houden met specifieke toepassingen waarin deze materialen juist een bijdrage kunnen leveren aan verduurzaming.

De sector pleit daarnaast voor erkenning van compostering als vorm van organische recycling. Vooral bij toepassingen waarbij verpakkingen samen met organisch afval worden ingezameld, zoals bepaalde koffiepads en theezakjes, kan compostering volgens de branche een logische verwerkingsroute zijn. In de praktijk wordt die route echter regelmatig geblokkeerd uit vrees voor vervuiling met conventionele kunststoffen.

Ook verzet de sector zich tegen het beeld dat bioplastics niet recyclebaar zouden zijn. Materialen zoals PLA kunnen volgens de branche technisch worden gerecycled tot een hoogwaardige grondstof. Tegelijkertijd wijzen de organisaties erop dat ook traditionele fossiele kunststoffen in de praktijk vaak te maken hebben met kwaliteitsverlies door menging van materialen, additieven en vervuiling.

Petitieaanbieding

Voorafgaand aan de petitieaanbieding organiseert de coalitie dinsdagmorgen een actie bij het ministerie om met de minister in gesprek te gaan over de Nederlandse invulling van de PPWR. Later op de dag wordt de petitie aangeboden aan de Tweede Kamer in aanloop naar het commissiedebat Circulaire Economie. Daarbij wil de coalitie inzichtelijk maken welke economische en duurzame effecten verloren dreigen te gaan als Nederland de beschikbare beleidsruimte niet benut.

Volgens de initiatiefnemers verdienen bioplastics geen voorkeursbehandeling, maar wel een beoordeling op basis van wetenschappelijke onderbouwing, bestaande normen en aantoonbare milieu-impact.