Nederlandse prikkelwerking voor recyclaatgebruik krijgt Europese aandacht

Hoewel het een lastig jaar was voor de Nederlandse plasticrecyclingsector, wordt vanuit het buitenland met interesse gekeken naar de Nederlandse aanpak. Het Duitse GreenDot pleit voor eco-modulatie binnen Europese Extended Producer Responsibility-systemen (EPR) als middel om de markt voor recyclaat te ondersteunen. In Nederland beloont uitvoeringsorganisatie Verpact bedrijven al via Tariefdifferentiatie Plastic wanneer zij recyclaat of goed te recyclen materialen toepassen.

De sluiting van kunststofrecyclinginstallaties in Europa neemt volgens GreenDot snel toe. In de afgelopen drie jaar is ruim één miljoen ton aan capaciteit weggevallen, ongeveer een kwart van het totaal. Het bedrijf verwacht dat nog meer installaties zullen sluiten, wat gevolgen heeft voor honderden banen en mogelijk duizenden arbeidsplaatsen in de bredere keten.

GreenDot meldt dat de afbouw van capaciteit samenvalt met teruglopende investeringen en afnemende vraag naar gerecyclede kunststoffen. Een belangrijke oorzaak is volgens het bedrijf de prijsverhouding tussen fossiel gebaseerde kunststoffen en recyclaat, evenals het ontbreken van financiële prikkels voor merkeigenaren om gerecyclede materialen te gebruiken.

Europese doelstellingen

Met de komende Europese Packaging and Packaging Waste Regulation (PPWR) worden vanaf 2030 bindende recyclingpercentages voor kunststofverpakkingen van kracht. Tot die tijd bestaat het risico dat recyclingcapaciteit verder afneemt, mede doordat sommige merkeigenaren hun vrijwillige recyclaatdoelstellingen hebben laten vallen.

Eco-modulatie als voorgestelde maatregel

GreenDot ziet zogenoemde eco-modulatie binnen EPR-systemen als een manier om het gebruik van recyclaat te stimuleren. Bij eco-modulatie worden lagere tarieven of bonussen toegepast voor verpakkingen die gerecyclede kunststoffen bevatten. Frankrijk en Nederland hanteren dit al in varianten. CEO Laurent Auguste stelt dat een financiële prikkel kan helpen om investeringen in recyclinginstallaties rendabel te houden en verdere sluitingen te voorkomen.

Strategische overwegingen

Het bedrijf benadrukt dat het behouden van recyclingcapaciteit niet alleen ecologische en economische voordelen kan opleveren, maar ook van belang kan zijn voor de strategische autonomie van de Europese Unie. Door binnen de regio meer materiaal te hergebruiken zou de afhankelijkheid van import afnemen.

GreenDot

GreenDot is een internationale groep die zich richt op oplossingen voor kunststofafval en het sluiten van de circulaire keten voor plastics. Het bedrijf produceert recyclaten, ook uit moeilijk te verwerken afvalstromen, en is actief in recycling, sortering, EPR-licenties en advies over ontwerp voor recycling. De basis werd 35 jaar geleden gelegd met Der Grüne Punkt, het eerste landelijke EPR-systeem voor huishoudelijke verpakkingen in Duitsland. Inmiddels heeft de groep activiteiten in Duitsland, Oostenrijk en Italië.